建设工程主要是指大型的建筑类工程项目，项目的种类相对比较多，公路工程项目主要指的是由政府单位牵头的城市基础设施建设，大多以修路为主，建设项目相对单一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差异。在安阳工程预算上，建设工程措施费和公路工程其他工程费用是有很大不同的。像建设工程项目在工程施工尚未开始之前就需要投资商预付一部分资金，如果投资商付款超过一定的时间限制，是需要承担工程施工过程中的责任的。但是在公路工程中，这一部分文明施工费用是不用预付的，只要按照安阳工程预算总额的比例进行报价就可以了，可以按照工程的进度制定出相应的经费计划。建设安阳工程预算和公路安阳工程预算在企业管理费用的内容上是有一定的相同之处，但是建设安阳工程预算中还包含施工人员的劳动保护费用、工程质量的实验检测费用等等。公路安阳工程预算中的企业管理费用包括公路施工的保护维修费用、工程项目的排污费用。需要特别说明的一点是在公路安阳工程预算中，工程项目的试验检测费用实际上是包含在施工过程中需要的材料费用里边。现代社会发展中，越来越多的工程项目得以建设，社会分工也越来越细致，建设安阳工程预算和公路安阳工程预算二者既有相同的地方，也有不一样的地方。总而言之，通过对建设安阳工程预算与公路安阳工程预算各因素之间的比较，发现二者之间的差异相对较少，在具体的细致划分中会有相对应的差别。前者注重系统化建设，而后者则更趋向于向专业化方向发展。这两者在安阳工程预算管理作业中都占有重要的位置，同时在今后的项目管理过程中有明显的发现优势，因此，要重视建设安阳工程预算与公路安阳工程预算，将其充分体现于项目的管理过程中，把握各个阶段的发展过程，充分展现安阳工程预算管理的作用，保障项目在各个阶段的发展。
项目施工阶段为了在工程项目实施过程中对施工质量、成本和工期等进行组织、管理、控制，投资人需要在工程施工阶段对项目工程进行严格的控制管理。对工程项目进行控制管理时，应该采用系统工程的相关理论和方式进行，从而实现项目管理的科学性、性、程序性。施工过程中的项目管理主要内容包括对施工进度、质量、费用、合同、信息等方面进行协调管理。建筑企业应该尽量要求承包单位采用先进的施工技术降低安阳工程预算，采用科学合理的项目设计方案，从而能提高工程施工质量，降低安阳工程预算成本，缩短施工工期。施工材料费用是施工阶段安阳工程预算的重要组成部分，占据整个安阳工程预算的一大部分，因此应该重点作好施工阶段的材料费用管理工作，有效减少安阳工程预算成本。应该加强对项目设计方案变更的控制管理措施，尽量提前变更项目设计方案，越早提出变化项目施工的损失越小，应该将项目设计变更尽量控制在施工前期阶段。提高施工现场监管人员的专业技术水平，严格按照相关标准进行审查监理。针对根据工程量清单进行计价的项目工程，在工程竣工后进行结算时应该认真核对工程量，严格依据招标文件和相关施工合同中的数据标准，同时也应该考虑施工过程中发生变更的工程量。在进行工程量审查工作时应该熟悉掌握项目设计图纸和项目工程量的具体计算方式，整体把握项目工程的设计和施工过程。对于采用定额计价方式的项目工程需要审查期取费和套用。部分施工单位高套定额基价或者虚报项目工程量来提高自身的经济利益，针对这种情况，当超过项目审查的相应额度时，应该由项目承包单位支付相关的审查费用。在项目安阳工程预算控制管理过程中，应该建立健全的安阳工程预算管理制度，严格按照相关规定标准执行，采用科学合理的施工设计方案，尽量减少设计变更造成的项目工程经济损失，优化项目招投标工作，通过对比分析选择 的承包单位，严格按照施工规划进度进行，实现安阳工程预算控制的系统化和规范化，加大有关部门的监管力度，创新安阳工程预算管理模式，将安阳工程预算的控制重点由施工阶段转移到前期决策阶段，提高安阳工程预算的控制效果。掌握当下市场价格轴向，建设建筑企业的资金流失，不断降低安阳工程预算成本，提高企业的经济效益和市场竞争力，促进企业的长期稳定发展。
对于市政工程来说，造价控制所带来的经济效益是不言而喻的。但是在实际的造价控制中，市政安阳工程预算控制会受到很多因素的影响，且这些因素均具有可变性，终导致安阳工程预算难以控制，导致安阳工程预算控制出现诸多问题。市政工程具有一定的施工周期，且包含了诸多工序，每个工序都需要做好造价控制。本文就从投资决策、工程设计、工程施工、工程竣工四个阶段对造价控制出现的问题进行分析，对相关对策进行研究。随着我国市场经济改革的深入发展，市政工程也得到了飞速发展。市政工程的开展对于改善生活环境、提高城市形象、拉动经济增长具有积极作用。但是，为了满足市政工程建设效益性和经济性目标，对市政安阳工程预算进行控制具有一定的必要性。基于此，笔者结合多年的工作经验，就目前市政安阳工程预算控制中的问题及其对策展开论述。在投资决策阶段，经常发生概算较实际低的情况，这种情况多由人为因素产生。部分项目在申请立项的过程中，为了增加项目审核的通过率，会压缩工程投资，预留出资金缺口，从而导致概算低的情况发生。在初步设计阶段，工程设计存在较多漏洞，在概算中部分材料和设备的定价与市场行情不符，导致概算不合理，终造价也难以控制。在市政施工的过程中，建设单位经常会提出一些设计中没有的要求，比如增加市政设施、扩大面积、设计标准等，这些要求的增加都会增加成本，使得实际造价超出预算。对编制投资预算的重视。投资预算是工程前期工作中的一个重要环节，是一个决策性的文件，是对建设项目经济效果进行评估的重要依据。相关人员必须对预算编制的重视，在可行性报告批准之后，根据工程的实际情况对投资限额作出科学的预算，并以其为依据进行资金筹措。预算要切实反映设计内容。投资预算要切实反映设计内容，对其中涉及到的工艺进行多方比较，优化设计方案，依照造价管理原则，对影响投资的动态因素进行分析，不留资金缺口，在保证技术可行性的同时保证经济的合理性。
在安阳工程预算建设过程中，对安阳工程预算影响 的就是项目设计。据不完全统计，初步设计阶段对安阳工程预算的影响程度达到了百分之二十，技术设计阶段对安阳工程预算的影响程度达到了百分之四十，施工图设计阶段对于安阳工程预算的影响程度接近百分之二十，而施工阶段，通过组织科学的施工技术、合理的施工步骤、加强安阳工程预算管理对于安阳工程预算的影响只有百分之五到百分之十。所以，对于设计阶段的工作必须高度重视。首先，制定多种设计方案进行对比选择，对初步设计、技术设计、施工图设计以及施工组织设计等阶段进行严格的监督审查，充分研究工程施工技术的投资是否合理，是否能够节约，于此同时，做好项目经济分析和评价工作，以正确处理项目建设的经济与技术之间的关系，加强工程的经济性和先进性。此外，积极推行标准设计和限额设计方法。在安阳工程预算建设过程中，施工阶段是实现工程价值的关键环节。在施工阶段，虽然不能大幅节约项目投资，但其中却存在着很多可能导致投资浪费的环节。而在实际工程建设中，通常会有自然灾害、社会因素以及认为变更等因素导致项目投资增加，使工程投资不能按照既定的合同条款支付，往往造成不必要的投资浪费。因此，在施工阶段，必须加强设计审查，确保施工流程符合既定的合同条款；此外，还要加强施工组织，避免由人为因素而造成的投资加大。在安阳工程预算建设的各个环节中，存在着很多不同的安阳工程预算影响因素，但预算定额则始终贯穿于工程建设全过程，定额水平对项目投资效益有着直接的影响，更关乎着项目的成败。因此，只有加强预算定额的安阳工程预算管理，才能有效的控制安阳工程预算。但从另一方面来讲，预算定额只代表社会的平均先进水平，而不是 进的，要想提高投资效率，就必须加大力度进行安阳工程预算的管理。首